湖北省高度重视普查新发现文物保护工作

南漳县是湖北省第三次全国文物普查试点县，在省、市、县三级普查机构的有力组织下，该县实地文物调查工作日前已基本结束，并取得丰硕成果。因严格执行文物认定标准，将乡土建筑等新增文化遗产品类列为普查重点，南漳县以前未被纳入文物范畴的民居、山寨、造纸作坊等一批乡土建筑得以登记、收录，共登记文物点775处，文物数量增加了5倍，引起社会各界广泛关注，新华社、中央电视台等各大媒体进行了充分报道。但是，因原来未被认定且长期未纳入保护体系，普查新发现的文物点基本处于自然保存状态，自然侵蚀较为严重，居民修缮活动缺乏技术指导，保存状况不佳。同时，面对成倍数增长的文物点，基层文物部门的保护力量捉襟见肘，严重不足。

湖北省各级党委、政府高度重视文物普查南漳试点反映出的新发现文物保护问题。省委、省政府主要领导同志专门作出批示，责成省政府相关部门会同襄樊市委、市政府及南漳县委、县政府迅速采取措施加强南漳县普查新发现文物的保护工作，并对加强全省乡土建筑保护进行了部署。湖北省人民政府已将南漳县新发现的27处有突出价值的文物点直接确定为省级文物保护单位，并拟召开南漳乡土建筑保护与利用现场工作会议，制定南漳乡土建筑保护与利用专项规划，督促南漳县强化文化遗产保护管理基础工作，打击买卖乡土建筑构件等破坏文物的违法犯罪活动，加大文化遗产保护宣传力度。湖北省还将按照“分类分级”“分轻重缓急”的原则，制定颁布《湖北省乡土建筑遗产保护管理办法》，设立“乡土建筑遗产保护专项资金”，建立、完善全省乡土建筑保护工作机制。

文化遗产概念的发展，文物认定范围的扩大，在扩展文化遗产保护领域的同时，也为保护工作带来了新的挑战，湖北省文物普查南漳试点遇到的问题在全国带有一定的普遍性。湖北省各级党委、政府重视普查新发现文物保护工作、迅速将普查新发现的重要文物确定为省级文物保护单位等做法，有效地将普查新发现文物纳入了保护体系，值得各地学习、借鉴。国家文物局近期将专门印发通知，明确要求各地随着第三次全国文物普查进展，及时分批认定、公布新发现的不可移动文物名单，将其中具有重要价值的不可移动文物公布为各级文物保护单位，严格按照《文物保护法》的要求纳入文物保护体系，切实保护好普查新发现的文物。