第三次全国文物普查工作启动以来，在山西省委、省政府的正确领导下，在国家文物局的有力指导下，我省积极行动，周密部署，团结协作，扎实推进，文物普查第一阶段工作已经顺利完成。

一、成立机构，提供组织保证

山西省人民政府对开展第三次全国文物普查高度重视，7月9日，成立了以宋北杉副省长为组长的山西省第三次全国文物普查领导小组，省文物局、发改委、财政厅、民政厅、国土资源厅、建设厅、水利厅、统计局、宗教事务局、测绘局及省军区等为成员单位。领导小组办公室设在省文物局，下设专家组、综合财务组、技术设备组、宣传组、资料档案组，负责全省文物普查的具体组织和督导工作。领导机构的成立，为全省文物普查工作提供了坚强的组织保证。省文物局及时向全省发出《关于做好第三次全国文物普查准备工作的通知》，转发了国务院通知和国家家局一系列文件和通知，对普查前的准备工作进行了安排部署。各市县积极响应，相继成立了普查领导机构，积极落实普查经费，认真做好普查准备工作。

9月4日，山西省第三次全国文物普查领导小组在太原召开第一次会议，12个成员单位的负责人出席会议。会议听取了省文物普查办公室关于普查前期准备工作的汇报，讨论了《山西省第三次全国文物普查实施方案》。宋北杉副省长主持会议并作重要讲话，对全省第三次全国文物普查作了安排部署。会后，省政府办公厅下发了本次领导小组会议纪要。各成员单位积极行动，认真落实本次领导小组会议精神。财政厅多次研究，初步确定了本次文物普查的经费预算，为第一阶段工作的开展提供了经费支持。省民政厅等其他成员单位各司其职，动员本系统干部职工主动配合和参与文物普查工作，为普查机构和人员提供了必要的工作便利。

二、制定方案，明确行动纲领

国务院《关于开展第三次全国文物普查的通知》下发后，山西省副省长宋北杉和省政府办公厅迅速批示省文物局，依据本省实际制定具体实施方案。

制定科学规范、切实可行的工作方案，是做好普查工作的前提和基础。为此，省文物普查办公室先后走访了内蒙古文物研究所、山西大学历史文化学院、山西省社会科学院、山西省史志院等部门的领导和专家，寻求专业支持与合作，并多次与市级文物部门及有关专家座谈，研究有关技术重点、难点问题，最终形成了本省第三次全国文物普查实施方案。方案共分十个部分，对本省普查工作进行了全面、详细、具体的安排布置，既符合国务院精神，又突出山西特色，具有较强的针对性和可操作性，为本次规模浩大的文物普查工作提供了翔实、具体的行动纲领。省政府办公厅转发了《山西省第三次全国文物普查实施方案》。针对山西实际，省普查办在国家标准的基础上，又添编了部分附表，印制了文物标本标签，制定了文物调查具体编码办法等。

三、积极动员，营造工作环境

9月10日，山西省第三次全国文物普查动员大会在太原召开。全省各市文物局长、分管副局长，省文物普查办公室成员，省文物局机关全体公务员以及参加全省文物第一期培训的全体学员等200余人参加了会议。

会上，山西省第三次文物普查领导小组常务副组长、领导小组办公室主任、省文物局局长施联秀作动员讲话，领导小组办公室常务副主任、省文物局副局长宁立新宣布并解释山西省第三次全国文物普查实施方案，运城市文物局局长赵参军代表各市作表态发言，各市文物局与省文物普查领导小组办公室签订了文物普查责任书。

9月17日下午，山西省人民政府组织全省第三次文物普查有关领导和工作人员收听收看了国务院召开的第三次全国文物普查电视电话会议，并在会后立即召开了山西省第三次全国文物普查电视电话会议，动员、部署本省第三次全国文物普查工作。省分会场设在省政府电视电话会议室，各市、县（市、区）都分别设了分会场，全省共有2239人收听收看了国务院和本省电视电话会议。山西省第三次文物普查领导小组成员单位负责人、普查办公室成员及省文物局机关的处长在省分会场收听收看。副省长、普查领导小组组长宋北杉出席了会议并作重要讲话，要求各级人民政府一定要充分认识第三次全国文物普查工作的重要意义，高度重视，迅速行动，认真学习传达、贯彻落实会议精神，借电视电话会议的东风，广泛、深入地动员有关部门和社会公众，全面部署、扎实推进全省的文物普查工作。

四、严格培训，保证普查质量

9月上旬起，我省由省文物普查办公室组织，分两批对全省文物普查员进行集中统一培训。本次培训是山西文物系统历史上规模最大的一次培训活动。按照国家文物局有关要求并借鉴兄弟省开展文物普查培训的有益经验，结合本省不可移动文物的主要特点及分布情况，山西文物普查培训班邀请了北京和省内知名学者，为学员讲授了文物普查相关标准及规范、山西省不可移动文物专业知识、普查专业技术等三个方面的内容。同时，还邀请计算机专家、测绘仪器方面的专家，讲授了GPS+PDA现场采集录入等新技术的使用方法，并举行了模拟实习与答疑。整个教学培训内容比较全面，基本涵盖了第三次全国文物普查工作的所有要求。学员们从第三次全国文物普查的重大意义、实施的必要性和迫切性、普查对象及主要内容、工作思路、实施步骤等方面，对山西的文物普查工作有了一个全面、清晰地认识和把握。

两期培训班共有来自全省379名学员接受了比较系统、规范的培训，并全部以合格的成绩领取了结业证书。

五、开展试点，做好实战演练

10月23日，我省第三次全国文物普查试点工作在万荣县进行。运城市及万荣县对此十分重视，从人力、财力、物力等方面予以全力配合支持。省文物局副局长宁立新、运城市副市长吴菊仙、万荣县县长张汪尤在万荣县召开专门会议，对普查试点工作进行具体部署，全县各有关部门、各乡镇领导和全体普查队员参加了会议。万荣县人民政府发布公告，在街道上悬挂横幅，张贴标语，召开座谈会，在全县开展了声势浩大的文物普查宣传活动，进一步扩大了文物普查的社会影响，为文物普查工作奠定了一个良好的社会基础。

参加本次试点工作的共有100多人，其中80多名队员来自全省11个市，均为各地文物普查工作的业务骨干。本次普查试点共分15个组，专家组进行业务指导和情况汇总，其余各组在全县14个乡镇逐村开展拉网式普查。在当地政府和人民群众的全力配合支持下，通过全体普查队员的共同努力，试点工作已于11月全部完成。目前，录入数据库的文物点384处，比山西文物地图集标明的151个文物点，多出新发现的文物点270处。与此同时，也发现31处文物点因基本建设等原因而消失的文物，其全部为县级文物保护单位。本次普查试点工作的一个显著特点是，新发现的古建筑和古民居比较多，将近100余处，占到新发现文物点总数的50％左右，而且很多都保存比较完整。

文物普查试点中，队员们坚持严肃认真的科学态度，发扬艰苦奋斗的光荣传统，以高度的责任心和事业心，保证了普查野外到达率和调查区域覆盖率，保证了基础数据的科学、完整和真实，较好地掌握了普查工作的相关技术要求，具备了在一线独立完成普查工作的能力。同时，队员们人人树立了文物保护宣传意识，要求自己既是一个文物调查的行家，同时也是一个宣传文物保护的骨干，把文物保护的理念带到了每一个山庄乡村，收到了很好的宣传效应。

六、借助媒体，扩大宣传效应

文物普查时间长，任务重，涉及面广，必须争取社会各界和专业部门尤其是新闻媒体的支持与配合。为此，山西省制定了本次文物普查宣传工作方案，其中特别强调要充分发挥新闻媒体的独特作用。自全省文物普查工作启动以来，每一次重要的工作或活动，省文物普查办公室都要邀请省城新闻媒体记者参加并进行宣传报道。在普查试点阶段，省文物普查办公室组织新华社、山西日报、山西晚报、山西经济日报等重要媒体记者奔赴试点第一线，开展“寻踪之旅”采访报道活动。记者们不辞劳苦，跟着普查队员走村串户，对文物普查工作进行了深入的宣传报道，扩大了文物普查的社会影响，推动了文物普查工作的顺利开展。与此同时，省文物普查办公室编印了9期简报，对全省文物普查工作进行及时总结报道，起到了一定的指导和推动作用。

总之，我省文物普查第一阶段工作总体上进展顺利，成绩喜人，前期准备，设备购置、培训、试点宣传等项工作，共使用经费130万元。存在的主要问题，比如资金落实比较困难，交通工具严重短缺，技术设备数量不足，人员水平参差不齐等，有待于我们进一步加强协调，采取措施，创造条件，尽快解决。

我省文物普查工作第二阶段的计划是：

一、各市组队，省局督导，以县域为单元开展普查

本次普查我省采取全省统一部署，各市组队，省局督导的方式开展普查工作，由各市依据本市具体情况抽调业务骨干组成若干普查队以县域为单元开展调查。各普查队要本着质量优先的原则，根据国家普查规范和技术标准对所负责地域内的不可移动文物做好文物数据和相关资料的采集登录工作。省普查领导小组制定普查质量管理办法，组织省考古研究所、省古建筑保护研究所40多人的专家组巡回对全省各地的普查质量进行检查、抽查和现场指导。一个县调查结束后，由专家组对该县的调查成果进行验收，有遗漏或资料不准确的，要进行复查和补充，确保资料信息数据的真实完整。此项工作从2008年初全面开展，2009年底要全部完成。

二、突出特色，坚持全面普查与专题调查相结合

在各市普查的基础上，省普查办公室将对工业遗产、线性文物、重点区域考古学文化和古建筑数据采集列出专项，组织专业单位和专家进行专题调查，在国家普查规范和标准基础上，丰富文物信息量，形成重点学术课题。

1、史前文化遗址的调查：组织省考古所、国家博物馆考古部、有关地市在滹沱河流域、涑水河流域、汾河流域和几大盆地，进行拉网式考古调查，采用国内先进的考古调查方法，将遗迹、遗物全部标注在电子地图上，利用电子技术，对这一流域历代遗址、各时代遗址的分布状况，文化特征进行分析，推动区域学术课题研究的深入开展。

2、古代建筑的调查：山西是古代建筑最多的省份，也是我省文物遗存的最大特色。目前，我省已初步研发出“古建筑数据采集软件”，计划将该软件在长治、大同等市先行投入普查工作使用，对软件进行测试和修订，对国家普查软件的指标量、信息量和文物保护单位系统信息方面做出较大幅度提升，从而逐步建立完整的山西古代建筑信息库。

3、乡土建筑的调查：山西农村地区文化遗产非常丰富，保存的古代民居尤其是古村落很多，南北的特点也比较明显，但从前两次普查登记的数据看，除了商家大院，有详细资料的很少。这次调查，一定要有详细的资料登记和录入，为研究山西乡村的发展变化提供翔实的资料。

4、凸现山西晋商遗产的调查：明清时期，山西商人的足迹遍布全国，涉及海外。在前两次文物普查中，重点主要放在了晋中地区。这次普查，我们要开阔视野，在晋商向外发展的线路上做文章，从系列、整体、完整的地域角度来研究晋商的发展史。

5、近代工业遗产的调查：把山西典型的近代工业建筑、文化建筑和医疗卫生建筑、同蒲窄轨铁路遗迹和矿业遗迹等，详细调查登记，突出山西近代工业的特点。

6、在全面普查的基础上，把城镇周围，特别是有可能进行基本建设工程的地域做重点调查，加强对基本建设工程、城市化和新农村建设工作的文物管理和服务。

以上工作计划在2008年6月启动，用一年的时间完成。

三、继续争取财政支持，采购配发普查设备，协调市县配套经费

在普查培训和试点期间，我省先期采购了部分电脑、照相机和GPS+PDA。今年年底，将对普查必备的大量上述设备和对讲机进行政府采购。根据实际情况配发到各市。同时，通过各种渠道和方式，动员和督促各市县政府确定普查经费，以保证第二阶段及以后工作的顺利开展。

四、大张旗鼓，多种方式，开展文物普查宣传工作

宣传工作是文物普查的一项重要工作，通过宣传，才能使全社会了解第三次全国文物普查的目的、意义和内容，普及文物保护知识，提高全社会文物保护意识。为此，我们在第二阶段计划采取多种方式，大张旗鼓的宣传报导普查工作。

1、组织新华社、人民日报、光明日报、山西日报、山西电视台、山西人民广播电台、香港大公报、山西晚报等新闻媒体开展“寻踪之旅”活动，对我省普查工作进行及时、深入宣传报导。突出宣传普查新成果、新发现及普查工作中涌现出的先进人物、先进事迹等。

2、省、市及有条件的县，要在各级报刊、电视、广播等媒体上开办文物普查专栏，进行重点宣传。

3、在山西文物网及各市文物网开辟文物普查专题网页进行集中宣传。

4、印制5－8万份文物普查宣传画或20万份传单，由普查队员张贴到每个社区、企业、乡村，使文物普查宣传遍及全省各个角落。

5、在我局每年一度的文物工作宣传册上刊登文物普查信息，对县以上各级领导和有关部门领导进行有针对性的宣传。

6、鼓励有条件的县组成文物普查文艺宣传队，开动宣传车，深入山庄窝铺广泛宣传。

7、继续办好普查工作简报，总结经验，发现问题，及时指导，推进全省的文物普查工作。